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中华人民共和国住房与城乡发展部令2013第16号
【作者/切割】网站管理员 【切割版时间】2016-10-23 【点击次数】983

中华人民共和国住房与城乡发展部令

16号

   《建筑合同及合同计价管理办法》已经开始了9审议和通过第二次部长级常设会议,特此,自2014年2月1自生效之日起。

                                住房和城乡发展部长蒋伟新

                                   2013年12月11时间

                                                                                                                

建筑合同及合同计价管理办法

    第1片  规范建设工程合同与合同计价行为,维护建设工程合同双方的合法权益,依法促进建筑市场健康发展、法规.制定这些措施。

    第2片  中华人民共和国境内建筑工程合同计价(以下简称目的合同估价)管理,这些措施的适用。

    本办法所述施工片件,指住房建设和市政基础设施的术语。

    在这些措施中提到\\“术语合同估价”1文字包括汇编1数量清单、最高投标限额、软底、投标报价,实施术语结算,以及合同价格的签订和调整等。

    第3片  政府宏观控制下的建筑合约及合约估价,由市场竞争形成。
    工程合同评估应遵循公平原则、合法性与诚信原则。

    第4片  国务院城乡住房建设主管部门负责管理国家工程承包计价工作。

    县级以上地方人民政府城乡住房建设主管部门负责本行政区域内工程承包计价的管理。具体工作可以委托本期限项目的成本管理机构负责。

    第5片  全国推广工程造价咨询系统,施工术语全过程成本管理的实施。

    第6片  将所有国有资金用于建筑术语的投资,或者主要是国有投资(以下简称国有基金投资建设片件),工程量清单在估价中的应用;非国有基金投资建设片件,鼓励使用工程量清单估价。

     国有资本投资建设片件招标,应该有最高投标限额;招标投资和建设非国有基金,可能有最高投标限额或最低切割价。

    最高投标限额及其结果文件,招标人应当报县级以上地方人民政府城乡建设主管部门备案。

    第7片  工程量清单应当按照国家规定的数量清单计价、工程工程量计算规范等的编制。工程量清单应是招标文件的组成部分。

    第8片  最高投标限额应以数量清单为准、汇编有关规定和市场价格信息,以供术语表估价。如果投标人有最高投标限额,最高价格的总价应当在投标时公布,以及每个单位的用途成本、衡量技术片接待的成本、其他片接待的费用、税费。

    第9片  投标书草案应按照合同片接待进行评审、汇编市场价格信息等相关规定。

    第10片  投标报价不得低于工程造价.不高于最高投标限额。

    投标报价应以数量清单为基础、关于术语估值的相关规定、凯发k官网定额与市场价格信息的编制。

    第11片  如果投标报价低于项目成本或高于最高价格,评标委员会应当驳回投标人的投标。

    反对报价是否低于该术语的成本,评标委员会可以向国务院和省城乡住房建设主管部门查询、自治区、直辖市人民政府城乡住房建设主管部门发布的有关评估规定。

    第12片  投标人和中标人应当以中标价格订立合同。未进行投标的片接待合同,发行人应与承包商协商达成协议。

    与合同价格有关的片接待,发行人和承包商同意,她1包含合同价格协议的一种方法,工程预付接待、术语方面的进展、工程竣工价格的支付与结算方法,以及合同价格的调整等。

    第13片  发行人和承包商确定合同价格时,,应考虑市场环境和生产要素价格变动对合同价格的影响。

    工程量清单计价建设项目,鼓励双方按单价确定合同价格。

    小规模建设、低技术难度、施工周期短的施工术语,发行人可以根据总价确定合同价格。

    紧急救援、救灾和施工术语,特别是复杂的施工技术,发行人可以以成本加酬的方式确定合同价格。

    第14片  发行人和承包商应在合同中达成协议,下列情况下调整合同价格的方法:

    (1)立法、法规、国家有关规定或者政策变更影响合同价格的;

    (二)项目成本管理机构发布价格调整信息的;

    (三)核准的设计变更;

    (四)如承建商更改建筑机构的认可设计,导致费用增加;

    (五)双方同意的其他因素。

    第15片  缔约各方依照国务院和各省城乡住房建设主管部门的规定,、自治区、直辖市人民政府城乡住房建设主管部门的规定,结合项目资金、工程预付接待特定事项术语,应在施工期间等,在合同中达成协议。

    预付接待应当按照合同价格支付1确定和支付按比例或年度术语计划的数额,并从工程进度中扣除。

    第16片  承包商应按照合同片接待向承包商提交完成的数量报告。承包商收到数量报告后,应根据合同片接待及时进行检查和确认。

    第17片  发行人和承包人应当遵守合同片接待,,定期或根据术语的进展结算和支付术语资金。

    第十八片  在术语完成之后,,竣工结算应当按照下列规定进行:

    (1)承包商应在术语完成后商定的期限内提交竣工结算文件。

    (二)建筑术语国有资本投资承包商,具有相应资质的工程造价咨询凯发k官网,委托审批竣工结算文件,以及在收到竣工结算文件后的商定时限内,向承包商提交项目成本咨询凯发k官网切割具的竣工结算文件审批意见:未能在最后期限内作切割答复,根据合同片接待定位?确切位置 理,合同中没有协议,当作已获批准的竣工结算文件。

    非国有基金投资建设期限用途承包人,收到竣工结算文件后,应在商定的时限内作切割答复,未能在最后期限内作切割答复,根据合同片接待定位?确切位置 理,合同中没有协议,当作已获批准的竣工结算文件:如果当事人反对竣工结算文件,应在反应期内提交承包商,并可在由反对期限起计的议定期间内谘询承建商;如果承包商在协商期间未能与承包商谈判或未能与承包商达成协议,委托工程造价咨询凯发k官网进行竣工结算审批,及在谘询期届满后的议定期间内,对工程造价咨询凯发k官网切割具的竣工结算文件,向承包商提交审批意见。

    (三)承包商对承包商提切割的项目成本咨询凯发k官网竣工结算的审批提切割异议,收到审计意见后1个月内,可向相关术语成本管理机构或相关行业组织申请调解。没有调解,可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

    在合同中,发行人和承包人应参照本片第(S)接待1接待(1)术语、第(二)就这个术语的目的而言,这个术语还没有得到明确的同意,按照国家有关规定执行:这个州没有规定,可以认为,所有商定期间如下28时间。

    第19片  工程竣工结算文件经合同双方签字确认的.她应作为术语决算的基础.没有其他一个1方同意.其他1当事人不得委托凯发k官网重新审查已生效的竣工结算文件片接待的费用。承包商应根据竣工结算文件及时支付竣工结算接待。

    竣工结算文件由承包商报县级以上地方人民政府城乡建设主管部门备案。

    第20片  成本工程师编制工程量清单、最高投标限额、软底、投标报价、项目结算审计和项目成本评估文件.工程造价工程师执业专用印章应当签字加盖。

    第21片  县级以上地方人民政府城乡住房建设主管部门应当遵守有关法律、本片例和办法规定,要加强对施工技术合同计价活动的监督检查,核实投诉和报告,并有权采取下列措施:

    (1)要求被检查单位提供相关文件和信息;

    (二)提切割问题并在文件上签字的人;

    (三)要求纠正违反有关立法的行为、法规、实施这些措施或工程建设的强制性标准。

    县级以上地方人民政府城乡住房建设主管部门应当向社会公布监督检查结果。

    第22片  有最高投标价格限制的成本工程师、投标底价或标价的汇编、术语结算审计与术语成本评估,用假记录签名、术语的误导性表述-成本结果文件;以及在成本结果文件方面的误导性陈述,输入成本工程师的信用文件《注册成本工程师管理办法》进行调查并查明?确切位置 罚;构成犯罪,依法追究刑事责任。

    第23片  建筑工程计价活动中的工程造价咨询凯发k官网,有虚假记录、术语的误导性表述-成本结果文件;以及在成本结果文件方面的误导性陈述,工程造价咨询凯发k官网信用档案,县级以上地方人民政府城乡住房建设主管部门责令改正,定位?确切位置 11万种多样性3罚接待不超过1一万美元,然后通知她。

    第24片  国家机关工作人员在建设工程计价监督管理中的失职、徇私舞弊、滥用职权,行政人员发现?确切位置 罚由有关机关执行;构成犯罪,依法追究刑事责任。

    第35片  除建造片接待外的片接待,合同管理和估价可参照这些措施进行。

    第26片  省、自治区、直辖市人民政府城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

    第27片  这些措施是从2014年2月1自生效之日起。原建设部2001年11月5发表于《建筑合同及合同计价管理办法》(建设部法令107号)同时废除。

 

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